Кажется, что в 2007 году были побиты рекорды по количеству случаев нарушения безопасности. Полки опустели от товаров китайского производства. Игрушки. Зубная паста. Корм для собак. Слюнявчики для младенцев. Шины. Батареи для компьютеров. Список можно продолжать бесконечно. Регуляторы США и компании отзывали всю эту продукцию. Причина часто была одной и той же. Свинцовая краска.
Это были не просто мелкие недочеты. Это были бракованные, опасные и токсичные изделия. Общей нитью, связывающей миллионы изъятых с рынка товаров, было их происхождение и химический состав. Они были сделаны в Китае. И содержали свинец.
Чтобы понять масштаб, посмотрите на хронологию. События развивались стремительно.
В июле компания Mattel отозвала игрушки «Дора-путешественница» (Dora the Explorer) и «Улица Сезам» (Sesame Street). Виновницей стала свинцовая краска.
К 2 августа Fisher-Price, дочерняя компания Mattel, отозвала 967 000 пластиковых игрушек. Опять же, из-за свинцовой краски.
Две недели спустя Mattel установила другой рекорд. 19 миллионов игрушек. 436 000 игрушечных машинок содержали свинцовую краску. 18 миллионов других игрушек в 63 моделях имели маленькие магниты. Проглатывание этих магнитов приводит к смерти.
Затем наступил 21 сентября. Трое детей погибли. Комиссия по безопасности потребительских товаров США (CPSC) отозвала один миллион детских кроваток Simplicity и Graco. Они были произведены в Китае. Проблема заключалась не в плохом качестве изготовления, а в конструктивном недостатке.
Если свинец настолько смертоносен, зачем его используют?
Свинцовая краска дешевая. Она блестит ярким блеском. Легко наносится. Устойчива к коррозии. Она работает.
В США свинцовая краска была запрещена в 1962 году. Запрет распространяется на детские игрушки. Квартиры. Дома. Больницы. Понятно, о чем речь. Правительство по-прежнему разрешает ее использование на дорожных знаках. И в местах, где она никому не вредит.
Правило строгое. Детские товары с содержанием свинца более 0,06 процента подлежат отзыву. Без исключений.
В Китае ситуация иная. Загрязнение окружающей среды распространено повсеместно. Отравление свинцом является серьезным кризисом. По меньшей мере 10 процентов детей в Китае страдают от него. Свинец поступает из краски. Продуктов питания. Воды. И других источников.
Последствия серьезны. Почечная недостаточность. Повреждение мозга. Множество проблем со здоровьем.
Так кто виноват?
Производители в Китае? Или компании, которые разрабатывают и продают продукцию в США?
Нам нужно внимательнее рассмотреть цепочку поставок. Процесс производства. Контроль.
Как происходит загрязнение свинцом в цепочках поставок
Вопрос не только в Китае. Речь идет о глобальной торговле. Компании передают производство на аутсорсинг, чтобы сократить расходы. Китай предлагал низкие затраты на рабочую силу. Большие производственные мощности. Квалифицированную рабочую силу.
Но контроль качества варьируется. Некоторые заводы соблюдают строгие правила. Другие идут на компромиссы. Когда компания разрабатывает продукт за рубежом, она устанавливает технические спецификации. Если спецификации допускают использование дешевых материалов, компания получает дешевые материалы. Свинцовая краска идеально вписывается в эту схему.
Ответственность лежит на владельце бренда. Он выбирает поставщика. Он утверждает дизайн. Он устанавливает стандарты безопасности. Или не устанавливает.
В 2007 году многие бренды пропускали этапы проверки. Они полагались на то, что производитель будет следовать законам США о безопасности. Эта надежда не оправдалась.
Свинец не появился случайно. Он был в краске. Магниты были слишком маленькими. В кроватках были опасные зазоры. Это были конструктивные решения или производственные ошибки.
Коренная причина? Экономия средств. Скорость вывода на рынок. Отсутствие контроля.
Когда компания отзывает продукт, она признает неудачу. Но ущерб уже нанесен. Потребители теряют доверие. Риски для здоровья сохраняются. Цикл повторяется, пока регулирование не ужесточится. Или пока не вырастут затраты.
Кто платит цену?
Дети. Родители. Розничные торговцы. Бренды. И производители.
Отзывы 2007 года стали предупреждением. Но было ли этого достаточно?
Мы рассмотрим последствия. Изменения в регулировании. Долгосрочное влияние на глобальное производство.
Скрытые недостатки в надзоре за безопасностью игрушек
Когда компании инициируют собственные отозвы товаров, это обычно происходит на основе внутренних исследований или жалоб потребителей. Комиссия по безопасности потребительских товаров (CPSC) обладает полномочиями принудительно отзывать товары и штрафовать фирмы, выпускающие опасные изделия или игнорирующие известные опасности. Отзыв продукции Mattel шокировал публику в значительной степени из-за статуса этого бренда. Он послал тревожный сигнал аналитикам отрасли: если у такого гиганта, как Mattel, были такие очевидные проблемы, то что говорить о бесчисленных меньших конкурентах?
Цепочка поставок часто является слабым звеном. Mattel, как и многие другие компании, не владеет своими фабриками. Она заключает контракты с китайскими фирмами, где трудовые затраты низки. Эти фирмы часто передают заказы еще меньшим предприятиям. Сеть Mattel включает до 50 китайских партнеров, многие из которых перекладывают ответственность дальше. Эта фрагментированная система, запутанная бюрократическими препятствиями, создает вакуум ответственности. Тонкие маржи прибыли заставляют всех — от владельцев брендов до субподрядчиков — экономить на всем возможном.
Ошибки проектирования против производственных ошибок
Хотя экономия на материалах и токсичные материалы, такие как свинцовая краска, представляют реальную опасность, коренная причина часто кроется в дизайне, а не на производственной линии. Канадское исследование от сентября 2007 года выявило суровую реальность. Из отзывов товаров, произошедших между 1988 и 2007 годами, 95 процентов касались товаров, произведенных в Китае. Однако 76 процентов этих отзывов были вызваны дефектами дизайна. Только 10 процентов были виной производителя.
Эта статистика смещает вину. Бренды несут ответственность не только за поиск дешевой фабрики. Они должны гарантировать, что их конструкции изначально безопасны. Работа с надежными производителями недостаточна, если сам чертеж предполагает опасность.
Добровольный характер тестирования безопасности
В настоящее время законодательство США не обязывает компании игрушек тестировать продукцию перед продажей. Существуют правила для материалов, но предварительное рыночное тестирование остается добровольным. Некоторые компании следуют стандартам ASTM International, которые предоставляют рекомендации для различных типов продуктов. Другие полностью пропускают тестирование, чтобы сэкономить деньги.
Зачем компании вообще тестируют? Это в их лучших интересах. Отзывы товаров дороги. Плохая реклама еще хуже. Розничные продавцы также требуют доказательств безопасности. Независимые лаборатории проверяют прочность, безопасность и качество. Эти тесты помогают брендам избежать финансового краха, связанного с отзывом товаров.
Регуляторные вызовы в Китае
Волна отзывов, связанных со свинцовой краской и токсичным кормом для собак, вызвала призывы к более строгим китайским регуляциям. Китайское правительство начало жестко пресекать явные нарушения. Но обеспечение соблюдения законов затруднено. С населением более миллиарда человек и тысячами производителей надзор практически невозможен. Маленькие фабрики могут исчезнуть один день и появиться под новым именем или в новом месте на следующий день.
Усиление защиты потребителей
В США сторонники и политики добивались увеличения финансирования для CPSC и более строгих импортных стандартов. Были широко распространены опасения по поводу нехватки персонала в агентстве. К августу 2007 года сообщения указывали на то, что CPSC сотрудничает с производителями для установления более строгих руководств по тестированию. Ландшафт меняется, но сложность глобальных цепочек поставок означает, что бдительность остается необходимой.
Для тех, кто отслеживает конкретные инциденты, ресурсы, такие как Recalls.gov и объявления CPSC, предоставляют списки затронутых товаров. Цель — прозрачность. Потребители должны знать, что входит в их дома.
Еще больше информации
Статьи HowStuffWorks по теме
- Как работают уведомления об отзыве товаров
- Как металлические фрагменты могут попасть в таблетки лекарств?
- Что вызывает перегрев или взрыв ноутбуков с литий-ионными батареями?
- Что означают марки UL на многих продуктах?
- Как работают краш-тесты
- Советы по безопасности детей
- Как создается идентичность бизнеса
Дополнительные полезные ссылки
- ASTM International
- FirstGov для потребителей: Безопасность продуктов
- Объявления об отзывах CPSC и предупреждения о безопасности продуктов
- Recalls.gov
- ABC News: Китайские детские украшения и игрушки отозваны
Источники
- «1 миллион китайских кроваток для младенцев отозвано.» Associated Press. CBS News. 21 сентября 2007. http://www.cbsnews.com/stories/2007/09/21/health/main3285775.shtml
- Барбоза, Дэвид. «Проблемы выходят за рамки свинцовой краски, говорит исследование.» New York Times. 11 сентября 2007. http://www.nytimes.com/2007/09/11/business/worldbusiness/11paint.html
- Бим, Кристофер. «Как работает тестирование безопасности игрушек?» Slate. 20 июня 2007. http://www.slate.com/id/2168765/
- Бим, Кристофер. «Зачем когда-либо использовать свинцовую краску производителю игрушек?» Slate. 15 августа 2007. http://www.slate.com/id/217289/
- Д’Инноченцио, Энн и Метцлер, Наташа Т. «Свинцовая краска приводит к отзыву игрушек Fisher-Price.» Associated Press. The Washington Post. 2 августа 2007. http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/08/01/AR2007080102320.html
- Ланкашир, Дэвид. «Статистика: 10,45% — Один из десяти детей в Китае имеет отравление свинцом.» Press Interpreter. 19 марта 2005. http://www.pressinterpreter.org/node/15
- Липтон, Эрик. «Агентство безопасности сталкивается с проверкой на фоне изменений.» New York Times. 2 сентября 2007. http://www.nytimes.com/2007/09/02/business/02consumer.html
- Стори, Луиза и Барбоза, Дэвид. «Mattel отзывает 19 миллионов игрушек, отправленных из Китая.» New York Times. 15 августа 2007. http://www.nytimes.com/2007/08/15/business/worldbusiness/15imports.html
- Цай, Мишель. «Зачем нам импортировать пшеничный глютен из Китая?» Slate. 20 апреля 2007. http://www.slate.com/id/216335/
